De Nederlandse Kansspelautoriteit is opgericht op 1 april 2012 en functioneert als onafhankelijk overheidsorgaan op de Nederlandse gokmarkt. De Kansspelautoriteit treedt met name op als toezichthouder van de Nederlandse gokmarkt en handhaving van de Wet op de Kansspelen, maar doet ook veel aan voorlichting voor gokkers.
Hoofddoelen Kansspelautoriteit
De Nederlandse gokmarkt is groot, ondanks het feit dat alleen Holland Casino geoorloofd is fysieke casino’s met croupiers te openen. De Kansspelautoriteit is onder meer toezichthouder op deze gokmarkt, maar heeft nog meer functies in haar takenpakket. De Kansspelautoriteit heeft zichzelf de volgende drie doelen gesteld:
- Voorkomen van gokverslaving bij gokkers
- Beschermen en informeren van consumenten
- Tegengaan van criminaliteit en illegaliteit onder aanbieders van gokspelen
De eerste twee doelen bereikt de Kansspelautoriteit door actief informatie te bieden aan gokkers en prominent aanwezig te zijn op de landelijke gokmarkt. Ook stuurt de autoriteit gokkers met een verslaving actief door naar plaatselijke GGZ-klinieken die gespecialiseerd zijn in gokverslavingen.
Tegengaan illegaliteit gokmarkt
De Kansspelautoriteit is vooral bekend om haar harde aanpak van casino’s en loterijen die zich niet aan de wet houden. De Kansspelautoriteit is volledig bevoegd om (zeer) hoge boetes uit te delen en werkt bovendien actief samen met Justitie wanneer een strafrechtelijke vervolging nodig is. Het doel hierbij is om een sterk gecontroleerde, maar vrije markt te behouden die veilig is voor alle gebruikers.
Straffen van de Kansspelautoriteit zijn niet ongebruikelijk, ook voor buitenlandse online casino’s. Zo werd er in 2014 nog een boete uitgedeeld van € 150.000 voor het illegaal aanbieden van gokspelen, op de Nederlandse markt. Dit is direct de reden waarom alle online casino’s, ook de duidelijke Nederlandse, toch in de Engelse taal geschreven zijn.
Geen Nederlandse online casino’s
In Nederland beschikt alleen Holland Casino over een casinolicentie. Dit betekent dat alleen zij zich actief mogen richten op de Nederlandse gokmarkt met kansspelen. Alle andere fysieke casino’s die bekend zijn beschikken in principe alleen over fruitautomaten, die wel geoorloofd zijn zonder casinolicentie.
Ook online casino’s mogen zich officieel niet direct richten op de Nederlandse markt, ook al zijn de casino’s prima te gebruiken voor Nederlanders en is dit ook legaal voor gebruikers. De Kansspelautoriteit hanteert een aantal criteria om te bepalen of een casino zich actief richt op de Nederlandse markt:
- De website gebruikt een -.nl domeinnaam
- De website is beschikbaar in de Nederlandse taal
- Er wordt reclame voor de website gemaakt in Nederlandse geprinte media, op de radio of televisie
Websites die zich schuldig maken aan één of meer van de drie punten kunnen rekenen op boetes van de Kansspelautoriteit. Bovendien worden zij uitgesloten van een Nederlandse casinolicentie op het moment dat de online gokmarkt geliberaliseerd wordt. Deze liberalisering ligt waarschijnlijk binnen enkele jaren in het verschiet, afhankelijk van de politiek.